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文章來源:青年報 2016-04-26 19:16:00
4月25日零時起,北京著名景點南鑼鼓巷將暫停接待旅游團隊。北京青年報記者昨日從市旅游委獲悉,由于南鑼鼓巷日均接待客流量嚴重超出了景區承載能力,因而作出上述決定。同時,南鑼鼓巷已取消了國家AAA級景區資質。
近期,北京進入旅游旺季,各大景區陸續迎來客流高峰。據統計,目前南鑼鼓巷日均客流量超過3萬人次,周末客流量超過5萬人次,節假日客流量超過了10萬人次。而按照國家旅游局此前公布的《景區最大承載量核定導則》標準,南鑼鼓巷景區的瞬時承載量為1.7萬人,目前游客人數嚴重超出景區的承載能力,對當地的街區環境和居民生活造成了極大的影響,也對街區風貌和設施造成了不同程度的損壞。
南鑼鼓巷是一條位于北京中軸線東側的胡同,北起鼓樓東大街,南至平安大街,寬8米,全長787米,是北京最古老的街區之一,至今已有740多年的歷史。隨著各式商業店鋪落地以及知名度不斷提高,近幾年,南鑼鼓巷成為北京最受外地游客歡迎的景點之一。去年“十一”,南鑼鼓巷游客量曾達到單日10萬人次,擁擠不堪,為此市旅游委還倡議游客和市民盡量錯開出行高峰。而在剛剛過去的清明小長假期間,南鑼鼓巷再次出現了人滿為患的情況。
“作為北京市政府批準的第一批25片歷史文化保護區,嚴重超負荷的游客人數不僅不利于對保護區風貌的保護,也極易引發公共安全突發事件。”東城區旅游委相關負責人透露,“目前南鑼鼓巷正在進行設施改造,最重要的是那里是居民區,不適宜成為景區。”出于對保護區風貌保護的原則,為了避免安全突發事件的發生,自2016年4月25日零時起,南鑼鼓巷將暫停接待旅游團隊。“希望各旅行社和游客提前調整游覽線路。”
與此同時,東城區旅游景區質量等級評定委員會發布公告稱,依照中華人民共和國國家標準《旅游景區質量等級的劃分與評定》與《旅游景區質量等級管理辦法》的規定,取消南鑼鼓巷國家AAA級景區資質。
南鑼鼓巷為何取消AAA級景區?市旅游委相關負責人昨晚透露,“南鑼鼓巷主動申請取消3A級景區,主要是出于控制流量考慮。”
據悉,南鑼鼓巷旅游高峰期周邊不僅交通壓力大,可以疏散的空間也十分有限,因此存在一定的安全隱患。撤銷3A景區可以起到緩解客流量的作用。
另外,南鑼鼓巷是開放性免費景區,又處于居民居住區,超大客流量對當地居民的生活造成了很大的影響。取消3A景區,也考慮到當地居民的正常生活。
至于如何監管旅游團進入南鑼鼓巷?該負責人透露,取消3A景區后,市旅游委將不再建議旅行社組團前往南鑼鼓巷,因為不是景區景點了,所以在行程安排上不去南鑼鼓巷也好解釋。至于自由行客人或者散客去南鑼鼓巷則無法控制。
據了解,北京同樣面臨“超載”問題的景區還有不少,各大景區都已制定了限流措施。其中效果最顯著的是故宮,從去年開始實施游客最大承載量限制之后,將每日游客接待量控制在8萬人左右,而在此前故宮的單日游客接待量曾超過18萬人次。
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